七七抗戰89週年學術研討會　翁衍慶專題報告:蔣委員長抗戰大戰略曁軍統局戰略作為

墨新聞｜記者韋石／綜合報導

記者韋石/綜合報導

「紀念國民革命軍誓師北伐一百週年及七七抗戰89週年綿延中華民國國祚學術研討會」，7月16日(星期四)上午0930時-1220時，於台大校友會館4樓演講廳(台北市濟南路一段2-1號)舉行，由中華戰略學會、中華民國忠義同志會、中華民國婦女聯合會合辦，理事長李本京教授、徐炳強將軍、雷倩主任委員共同主持。

研討會邀請前情報局副局長翁衍慶中將發表專題報告「蔣委員長抗戰大戰略曁軍統局戰略作為」，詳細內容如下:

壹、前言

日寇自清末即覬覦中國領土和豐富資源，制定了侵華政策。民國成立後，軍閥割據，全國如盤散沙，日寇更認為侵佔中國機率大增。

1926年7月，國民革命軍自廣州誓師北伐，次年三月底定南京，四月成立「南京政府」。日寇害怕中國統一，阻礙其侵華行動，開始展開侵華行動。

此後，日寇先後製造了：1928年的「53慘案」，企圖阻止國軍北伐；1931年的「918事變」，強佔東北；1932年的「128事變」，趁機成立偽「滿洲國」；1937年的「77事變」，全面發動侵華戰爭。

日寇侵華策略，採取「速決」戰略，軍事作戰方向是沿平漢鐵路「自北向南」與沿粵漢鐵路北上日軍會師漢口，迫我決戰，再東捲佔領長江下流，將中國分割為「東、西」，和「南、北」，各個擊滅，企圖「三月亡華」。

蔣委員長洞察日寇陰謀，決定採取「持久」戰略，誘敵作戰方向「由北向南」，改為「自東向西」，沿長江入侵，陷入中國泥淖。政府則西遷內陸，利用廣大空間換取時間，藉戰略持久，消耗強敵，伺機轉移攻勢，爭取最後勝利。

蔣公為能蒐集掌握敵情，整肅漢奸，並對敵進行破壞和游擊，以支持抗戰，故於1932年指示戴笠將軍成立特務處；並於抗戰軍興後，於1938年將特務處擴編為「軍統局」。

特務處和軍統局在戴笠將軍領導下，為貫徹執行蔣委員長「持久戰略」長期抗戰的大戰略，無論在敵前敵後，均對整體抗戰作出了重大的貢獻。

貳、蔣公抗戰大戰略

一、五三慘案後，蔣公決心準備與日一戰

1914年，一戰爆發，日本加入同盟國，對德宣戰，出兵山東半島，攻佔德國租界，強取膠濟鐵路。直到1918年一戰結束，才在美英壓力下，被迫撤軍。

1927年8月，北伐軍蔣總司令因「寧漢分裂」，為促進國內團結，辭職下野。11月在日與日相田中義一會談，謀改善中日關係，田中無禮要求北伐軍止步長江流域，停止北進。

蔣公在日記中批評日方「毫無誠意」，勢將「妨礙我革命北伐之行動，以阻止中國之統一」。

同年，田中在惡名昭彰的《田中奏摺》之《對滿蒙和中國的積極政策》中，提出了先征服滿蒙，再征服中國，後征服世界之侵略策略。

1928年1月，蔣公復職，繼續北伐。5月抵濟南。日寇再次入侵山東，製造「五三慘案」，屠殺中國軍民六千餘人。

蔣緯國將軍在所著《蔣中正先生傳》(簡稱《蔣傳》)中寫道：日寇「濫殺濟南人民，期誘我國民革命軍放下北伐最終目標，而陷入中日正面作戰，讓日本獲機正式驅軍內陸，完成其侵華宿願」。

蔣公「以國力不及，軍備在北伐後，尚待積極重建，怎能憑一時之氣憤，而置國家安全於不顧」，於是「逕向北平推進」，「自此即決心於北伐完成後，籌建新軍，準備與日本一戰」，「並策劃建立『大後方』，以備長期抗戰」。

六月，日軍為征服滿蒙，在皇姑屯鐵道，炸死奉系軍閥張作霖。反促使張學良宣布歸順中央，中國統一。

1931年3月，日關東軍為此提出「唯一的方策是把滿蒙變成我(日本)的領土」。六月，日本軍部制定《滿蒙問題解決方策大綱》，確定攻佔東北。九月，關東軍即製造「918事變」，佔領東北。

《蔣傳》稱：日寇「佔領我東北，為建立其陸上前進攻勢基地，而創造其侵華與霸世之有利態勢」，蔣公「洞燭機先，忍辱負重，堅持原訂戰略目標，與日週旋，爭取備戰時間，非不得已，不與日本正面衝突。」

但因「918事變」，張學良下令奉軍「不准抵抗」日軍行動，致東北戰事的失利，責任均由蔣總司令一肩承擔，被輿論抨擊為不抗日。此時，又逢「寧粵分裂」，汪精衛在廣州另立中央。蔣公為促進和諧，和國家統一，於同(1931)年12月二次下野。

關東軍為轉移國際對東北之注意力，以利扶植偽「滿洲國」傀儡政權成立，唆使上海日軍趁蔣總司令下野之機，於1932年初製造「128事變」，突擊閘北國軍，爆發「淞滬戰役」。三月偽滿成立。

南京新政府驚覺國家沒有蔣總司令領導不行，1月29日恭請蔣公復職。次日蔣公發表〈告全國將士電〉，宣示對日寇侵略絕不屈服，「人心士氣，為之大振」。

淞滬戰役，國軍戰力雖遠遜於敵，卻連續擊退日軍進攻，迫使日軍三易主帥，多次增兵，死傷狼藉。直至三月，才在歐美調停下，結束戰役。

由於南京臨近上海，且是中國政治中心，故在「128事變」期間，蔣委員長已有「遷都，長期抗戰」之構想。

《蔣傳》稱：蔣公復職不久，「即在徐州召開軍事會議，策定〈全國防衛計劃〉，準備長期作戰」，「民國24(1935)年，選定四川作為抗戰基地」。

「128事變」後，日軍加緊進逼華北，爆發「華北事變」。1932、33年，日軍先後攻佔內蒙古東部、熱河、察哈爾等地，扶殖成立偽「蒙古自治邦」傀儡政權。

1933年，日寇修訂《帝國外交政策》，提出「支持中國大陸上之分治運動，驅逐國民政府勢力於華北之外」。

1935年1月，關東軍策訂《華北高度自治方案》，企圖將冀、魯、晉、察、綏五省和平津兩市脫離國府統治，建立第二個偽滿政權。

同年底，日寇成立偽「冀東防共自治政府」;1936年，在察哈爾成立偽「蒙古軍政府」。抗戰爆發後，續又成立「察南」和「晉北」兩偽自治政府；1938年，在北平成立偽「中華民國臨時政府」。

二、七七事變，國府決心全面抗戰

據《蔣傳》稱：1937年4月，日本內閣「認為中國漸漸走上統一，充實軍備和整修國防工事，將會從『防日』走上『反攻侮日』之路，決定不借任何代價，要奪取中國政權」，因而製造「七七事變」，全面侵華。

7月7日夜，駐北平豐台日軍刻意選在盧溝橋以北地區演習，「詭稱」一名士兵失蹤，強行要求進入宛平城搜查。遭到守軍(第29軍)拒絕，日軍即砲轟宛平城及盧溝橋，入侵平津，進犯華北地區，中日戰爭全面爆發。

7月9日，軍委會蔣委員長令軍政部：準備全面抗戰。

7 月 17 日，蔣委員長發表《廬山宣言》，宣示抗戰決心：「放棄尺寸土地與主權，便是中華民族的千古罪人」，「最後關頭一到，我們只有犧牲到底、抗戰到底」，「地無分東西南北，年不分男女老幼，皆有守土抗戰之責！」

8月13日，中日在上海爆發第二次「淞滬會戰」，次日蔣委員長發表《自衛抗戰聲明書》稱：「中國今日鄭重聲明，中國之領土主權，已橫受日本之侵略」，「中國決不放棄領土之任何部分，遇有侵略，惟有實行天賦之自衛權以應之。」

三、蔣公戰略思考，以「持久戰略」對決日寇「速決戰略」

日軍在戰前之戰力質量均優於國軍，但日本本土缺乏戰略資源，多仰賴進口，故覬覦中國的戰略資源。

田中義一曾於1913年考察東北，撰寫〈滯滿所感〉一文，宣稱：「大陸擴展乃日本民族生存的首要條件」，「利用中國資源是日本富強的唯一方法」，「日本政府必須確定經營滿蒙的大方針」。

故日本關東軍在「918事變」後，侵佔我東北四省(加察哈爾省)，作為陸上侵華攻勢基地。並決定採取「『速決』戰略侵華，在三個月之內，速戰速決解決「中國問題」。

1935年日軍發動「華北事變」，開始藉分化，利用漢奸，蠶食華北。

據史丹福大學胡佛研究所珍藏之《蔣中正日記》，蔣公在同(1935)年8月21日的日記中預判日寇：「1.對中國思不戰而屈；2.對華只能威脅分化，製造土匪漢奸，使之擾亂，而不能真用武力，以征服中國；3.最後用兵進攻；4.中國抵抗；5.受國際干涉而引起世界大戰；6.倭國內亂革命；7.倭寇失敗當在十年以內。」

蔣公之睿智和遠見，奠定了中國抗戰勝利的基石，他預判日寇侵華進程，歐美參戰，爆發世界大戰，並在十年後的1945年投降，無不一一應驗。

蔣公在同日的日記中，還闡明他對日「持久戰」的戰略看法，堅信必能戰敗日本，取得勝利。而毛澤東直到1938年才提出《論持久戰》，遲了三年，而且這時蔣公早已採取了「持久戰」抗日。

蔣公認為中國三軍質量遠遜於日本，「但中國有大於日本31倍的土地，多於日本十倍的人口，具有潛在的國力。如果戰略指導正確，可以持久。能持久，即能消耗強敵，並有以空間換取時間，轉移攻勢的機會，所以(採取)『戰略持久』」。

此外，蔣委員長研判日軍侵華的戰略為：

日軍自東北入關，進佔平津。但因華北平原無險可守，不利國軍作戰。而江南地區水道密佈，有大城市街道可以阻敵，對只擁有輕裝備的國軍有利。
漢口是中國的心臟地區，地位最為重要。日軍將會沿平漢鐵路南下，略取漢口，並與自登陸廣州北上之日軍會師漢口，將迫使國軍在武漢地區與其決戰，遂行其「速戰速決」佔領中國之戰略。
日軍一旦打通平漢與粵漢鐵路，將遮斷中國的東西；攻佔漢口以東長江下游富庶地區，將隔離中國南北，阻斷京滬之人才與物資隨政府西遷四川，中國將無法持久作戰。
中國如被分割，國軍主力將因失去大後方補給線，被迫在平漢與粵漢路以東地區，與日軍背海決戰。國軍主力將在日軍「速戰速決」戰略下被擊滅，中國的「持久」戰略即將失敗，無法贏得最後勝利。

故《蔣傳》稱：「蔣委員長欲以『持久』擊破日本之『速決』，最重要的指導便是用足夠之空間，來換取時間，為此必須將日軍之作戰線，迫誘為『自東向西』，而將中國作戰基地置於西部後方，如此才能先有足夠的之空間，以守勢戰略，向大後方退卻，同時準備攻勢轉移之計。」

四、蔣公戰略作為，成功阻敵南下，誘迫自東向西

蔣委員長為使佔據華北之日軍不能成功南下，令駐華北的國軍採取攻勢，向長城居庸關、南口(北平西北)等地進攻，威脅日軍側背，迫使日軍不得不向北進攻國軍，以遲滯日軍南下的計劃。

蔣委員長又命守備平漢路之國軍，沿路逐次拒阻日軍的南進；令山西國軍威脅沿平漢路南下日軍的側翼，誘使日軍主力將南進方向，改為西向仰攻山西。

上海則因自1932年「128事變」後，被劃為非武裝區。國軍僅有兩個保安團駐滬，日軍反而駐有重兵。

為迫使日軍將作戰線改變為沿長江向西，國軍先以一個旅兵力偽裝為保安團，進駐虹橋機場，被日軍驚覺有異。

8月9日，日軍軍官一名由駕駛兵開車，欲強行進入虹橋機場，被國軍下令擊斃。

8月10日，日本開始增兵上海。12日，已有日艦30餘艘，陸戰隊1.5萬人抵達。13日，日軍發動攻勢，日艦炮擊閘北國軍。

蔣委員長立即調集國軍主力，猛攻上海日敵，爆發中日第一場大型會戰「淞滬會戰」(或稱「813事變」)。

是役，日軍為解救其在上海被圍困的海軍陸戰隊，從日本本土陸續增兵，達數十萬之眾，以為可併此機會，一舉在三個月內滅亡中國。

但淞滬一役，日軍遭到了國軍堅強攻防，戰爭持續達三個月之久，至11月12日才結束。

據《蔣傳》稱：「(淞滬會戰)在戰鬥上是日軍先藉機開火，在戰略上充分顯示是蔣公的主動，因而促使日軍原計劃由平津南下的作戰線，改變為由上海西進，而有利我之戰略持久，並奠立最後勝利之基礎」。而且此役破滅了日寇「三月亡華」的幻想。

12月13日，日軍攻陷南京，屠殺中國軍民達三十萬之眾。「日軍原以為取得我首都後，即可迫使我投降，不意卻已開始陷入長期作戰之泥淖。」

正如蔣公所預判，1938年6月日軍沿長江西向直攻武漢，爆發了「武漢會戰」，這是中國抗戰初期規模最大的一場戰役，共進行了四個半月，才以日軍慘勝結束。

戰前，日軍企圖以「武漢會戰」作為中日最後決戰，徹底消滅國軍主力，結束戰爭，佔領中國。但日軍並未達成其目的，反被削弱了戰力，此後日軍發動會戰次數與規模都大為縮小，亦乏重大戰果。

而國軍在「武漢會戰」後，不但仍保存了大部分主力，並爭取到時間，遷都重慶，將東南地區人力、工業設備，以及物資內遷西南，奠定長期抗戰的基礎，獲得最終的勝利。

中國抗戰態勢也由戰略防禦，轉為戰術相持的游擊戰，直至1944年日軍為打通平漢和粵漢路發動之「豫湘桂會戰」，才有堪與「武漢會戰」比擬的會戰規格。

事實證明。若非蔣公料敵如神，睿智策定「持久」抗戰和誘敵西進的大戰略，中國抗日戰爭的後果，勢將十分堪慮。

參、軍統局戰略作為

一、成立軍統，負責對日寇情報及行動作戰

1932年「128事變」後，蔣總司令(二次下野)復職，3月成立「軍事委員會」，親任委員長，決定組建情報機構，積極準備抗戰。

4月1日蔣委員長令戴笠成立「特務處」，正式開啓中國對日情報工作。

「77事變」抗戰軍興後，1938年1月「特務處」擴編為「軍委會調查統計局」，簡稱「軍統局」。習慣上，「特務處」亦稱為「軍統局」。

「軍統局」自1932年至1945年抗戰勝利止，一切情報作戰行動，皆遵從蔣公抗戰大戰略，貫徹進行。

二、組織部署：

據《蔣傳》稱：戰前蔣公評估「日軍可能指向目標：北平、天津、漢口、南京、上海、青島和連雲港等都市」，從「華北、華中、華東各大都市的戰略涵義分析，漢口地位最為重要」，「日軍奪取北平之後，如果它的作戰線沿平漢鐵路南下，直達漢口，並與自廣州北上之日軍會師，就可以迫使國軍決戰。」

據張霈芝將軍著《戴笠與抗戰》一書稱：軍統局遵照蔣公戰略指導，和對日軍可能行動的分析，策訂戰時情報組織佈署，和游擊作戰之原則如下：

凡在敵軍佔領區，情報組織務求精簡，單位不妨增多。
在敵軍佔領地區，組織游擊小組，及行動破壞隊，隨時襲擊敵人，毀其軍備，斷其交通，亂其秩序，務使敵軍受牽制，不能安枕。
在作戰地區，組織游擊部隊，領導民眾武力，協助國軍作戰，或作嚮導，以增強抗戰力量。
選派幹部參加漢奸組織，或收買漢奸中之動搖分子，或聯絡尚有民族觀念而被迫為漢奸之人員，對偽組織進行分化，務使自行瓦解，或無法建立堅固基礎，並相機對首要漢奸予以秘密制裁。

軍統局於是將全國劃分為華東、華北、華南、華中四大區，設立重慶、北平、天津、南京、上海、武漢、川康、西北等區，在青島、濟南、海州(東臨連雲港)設站組，並在全國各要衝城市、戰略和交通樞紐地區，分別建立工作組織，並擴及東北、蒙古、新疆和西藏等偏遠地區。

為滲透日本本土，軍統局在東京、台灣、朝鮮都佈建了秘密組織。

預判日軍可能南進東南亞，奪取戰略資源，故在新加坡、吉隆坡；緬甸仰光、臘戊；泰國曼谷、清邁；越南河內、海防、西貢；菲律賓馬尼垃；印尼雅加達等城市佈建秘密組織。

在國際上，在蘇聯莫斯科、伯力(蘇遠東政治、交通中心，位黑龍江與烏蘇里江交匯處)；美國華府、紐約、舊金山、芝加哥；英國倫敦；法國巴黎；義大利羅馬等城市都建立了組織。

軍統局為破壞日軍「以戰養戰」策略，在佔領區搜刮物資，輸送回國和運補軍隊。組織「鐵道破壞隊」，對敵鐵路運輸，和搜刮囤積之物資，進行爆破焚燬等行動。

1944年，隨著日軍在太平洋戰場之敗退，及在中國戰場上，國軍開始戰略反攻，日軍陷入戰線過長，戰力耗損日增之泥淖，戰略上漸趨被動，並為配合美軍預定在東南沿海登陸作戰，軍統局加強在華北、華中和華南(含台灣)淪陷區之署，增建情報、行動組織數百個。

三、瓦解軍閥叛變，排除抗日障礙

1930年，軍閥聯合叛亂，爆發「中原大戰」，戰事蔓延七省，歷時半年結束。國庫因支出戰爭經費龐大，財政瀕臨破產，至抗戰前仍未完全復甦。

但在「77事變」前，軍閥又蠢蠢欲動，先後爆發「閩變」和「兩廣事變」。蔣公為避免再啓內戰，希望叛軍能懸崖勒馬，幡然悔悟。指示對前者「速戰平定」，後者「政治解決優先，不輕啟戰端」，以消弭叛變。

因此，戴笠將軍決定策反叛軍將領，率軍起義，從叛軍內部瓦解叛變。

1、閩變

1933年11月，「閩變」爆發。軍統局成功策反叛軍(原第19路軍)主力之三個師陣前反正起義，餘部繳械投降，國軍僅兩月即敉平「閩變」。

贛南共軍派遣支援叛軍作戰的兩個軍團，見大勢已去，半途折返；蘇聯原同意運補叛軍和共軍之經費、械彈，和飛機也被迫停運。

「閩變」如未能及時敉平，共軍和叛軍會師，蘇聯運補之軍武和經費及時送達，勢將使動亂擴大，力挫當時國軍正進行之第五次剿共任務，更有利於日本侵華之行動。

2、兩廣事變

1936年6月，兩廣軍閥陳濟棠、李宗仁假「抗日救國」之名叛變。兩廣因擁兵30萬，自有海空軍，頗具實力，國軍圍剿，勢將影響國府抗戰之準備工作。

軍統局遵照蔣公「政治分化」指示，決定策反叛軍三軍，起義來歸，以消弭叛亂。

軍統局先以粵軍為目標，成功策反粵空軍司令暨所有軍機139架，飛抵南昌中央空軍基地；粵軍第一軍正副軍長、四個師長，和虎門要塞司令等將領通電反正；海軍艦艇投奔中央。實力雄厚的粵軍僅半個月便分崩離析，盡數瓦解，陳濟棠逃港。

軍統局續策反桂系空軍司令等將校駕機起義。李宗仁見事已不可為，於九月歸順中央。

「兩廣事變」，中央兵不血刃，未發一彈，和平解決。如未能平息，爆發大戰，日軍勢將乘虛而入，重挫國力，國府可能後續無力抗戰。

四、制裁漢奸，破壞日寇「以華制華」陰謀

日本蕞爾島國，兵力有限，侵略中國實如「蛇吞象」，勢無能力直接統治所佔領之地區。

故日寇採取「以華制華」之殖民政策，藉扶植漢奸，成立偽政權，以分割分治方式統治佔領區，進而利用漢奸搜刮中國資源，支援其「以戰養戰」侵略策略。

蔣公對日寇扶植之傀儡政權以「制華」，極為痛恨。國府並於1937年制頒《懲治漢奸條例》，明定「漢奸處死刑或無期徒刑」和「嚴懲首惡」之律法。

但因漢奸多匿居在外國租界，或政府執法能力不及之地區。政府自不能任由漢奸消遙法外，禍國殃民。

據《戴雨農先生年譜》記載：1938年3月，軍統局為伸張國法，震懾漢奸賣國行為，呈奉蔣委員長核准，對敵偽傀儡組織「殺其為首漢奸，以對抗其『以華制華』之策略」。

軍統局在抗戰時期，執行之重大漢奸個案，有成有敗。據台北市立大學「民國歷史文化學社」2025年6月的報導稱：「軍統局抗戰時期的制裁行動，嚴重打擊了日本帝國主義與汪偽政權的統治氣焰，對動搖漢奸陣營、鼓舞淪陷區軍民抗戰意志發揮了關鍵作用。」

1、制裁張敬堯，瓦解偽「華北國」陰謀

1933年5月7日，軍統局「密裁」軍閥餘孽張敬堯(前湖南督軍)於北平「東交民巷」。同謀孫傳芳(直系軍閥)驚駭，逃回天津，從此閉門不出。

張、孫二逆被日寇收買，密謀在北平兵變，策應日軍，攻佔平津，並成立「華北國」偽政權。

本案不但粉碎了日寇「以華制華」籌建「華北國」的陰謀，而且日軍因喪失內應力量，只得停止挑釁，華北危機暫告緩解。

2、制裁殷汝耕，瓦解「冀東防共自治政府」

日寇利用冀東為「非武裝區」之漏洞，收買漢奸殷汝耕於1935年11月成立「冀東防共自治委員會」。

軍統局為執行國法，乃策反偽「冀東」偽組織之兩個保安縱隊司令，於1937年7月29日(「77」後三周)在河北通縣陣前起義，殺死日軍官兵二百餘人、生擒殷汝耕。

但起義軍隨即遭日軍圍攻，殷逆趁亂脫逃。事變後，殷逆失去日寇信任，次(1938)年偽「冀東」政府被裁撤。

3、計擒韓復榘，瓦解「魯中國」

1937年10月，日軍圖取山東，策動省主席韓復榘，允諾如不抵抗，將成立「魯中國」，由韓逆任皇帝。韓逆利令智昏，拒執行抗日命令。

軍統局奉令緝拿韓復榘法辦，於1938年1月計誘韓逆到河南出席軍事會議，於開封車站加以逮捕，交付軍法正法。

韓逆的被捕，再次破滅日軍「以華制華」陰謀。國軍因而順利開進山東，致有1938年春的魯南「台兒莊大捷」，擊潰日軍兩個精銳師團，成為國軍抗戰首捷，重挫日軍氣焰，堅定了全國軍民堅持抗戰的信心。

4、制裁王克敏，威懾偽「中華民國臨時政府」

1937年12月，日寇收買前天津市長王克敏，在平成立偽「中華民國臨時政府」。

據《戴雨農先生傳》稱：1938年3月28日軍統局在北平伏擊王克敏車隊，王逆身受重傷，僥倖未死。但已嚇破膽，長期不敢露面。1940年偽「臨時政府」被併入南京汪偽政府。

5、制裁唐紹儀，瓦解成立偽「中華民國國民政府」

唐紹儀為袁世凱任總統時之內閣總理，1938年9月日寇收買唐逆在南京籌組偽「中華民國國民政府」。

軍統局即於同月30日，以斧劈刺殺唐逆於寓所，再次瓦解日寇「以華制華」陰謀。

6、制裁偽南京維新政府漢奸梁鴻志

1937年日軍攻陷南京，唆使失意政客前北洋政府秘書長梁鴻志於1938年3月成立偽「中華民國維新政府」。

1939年7月26日，軍統局偵知日軍邀宴偽「維新政府」漢奸梁鴻志等多人，指示內線將毒劑溶於酒中，毒殺漢奸。

但因漢奸不敢在日酋前放肆吃喝，致功虧一簣，僅偽南京市長漢奸高冠吾受傷，但毒斃日領事和日軍大佐各一人。1940年，偽「維新政府」裁併入汪偽政府。

7、制裁汪精衛，威懾漢奸

1938年12月，汪精衛自重慶潛逃河內，發表艷電降日。

1939年3月21日凌晨，軍統局幹員闖入汪逆河內寓所，開槍擊斃汪臥床上之對象。但因汪逆臨時與秘書曾仲嗚更房睡，曾逆成了替死鬼。

1940年3月，汪逆在日本扶翼下成立偽南京政府。軍統局又數度派員謀刺未成。

據《戴傳》和戴笠1944年11月12日講詞透露：1944年1月，汪逆入住上海虹橋醫院。軍統局吸收一名醫護人員，每日送藥時，投放少量慢性毒劑，致汪逆病情惡化，赴日就醫，同年11月10日死於名古屋。

7、瓦解日軍利用漢奸組建「皇協軍」之陰謀

日寇為使偽軍效忠天皇，決定比照「皇軍」，成立「皇協軍」漢奸部隊。1938年3月，漢奸軍閥李福和出任偽「皇協軍」第一軍軍長。

軍統局認為日軍此舉，極不利我長期抗戰。乃策反該軍副軍長和第1、2師師長等人，待機反正。

1938年8月7日，李福和偕日軍官佐共16人抵達河南彰德校閱部隊。副軍長當即下令部隊起義，擊斃李福和與所有日軍官佐，通電反正，擁護中央。

日軍利用漢奸組建「皇協軍」效忠日本之陰謀，至此破滅，之後不敢再建立此類「皇協軍」。

五、成立抗日游擊武力，配合國軍作戰

1937年，蔣委員長令頒《年度作戰計劃》和《第三期作戰計劃》指示：國軍以持久抗戰為目標，應有專門機關指導民眾，組織義勇軍及別動隊，廣泛發動游擊戰，以牽制、襲擾和破壞敵之後方，使游擊戰爭與正面戰場相呼應。

1938年11月，蔣公在最高軍事會議上，再指示：「抗戰要游擊戰重於正規戰,於敵後方進行游擊戰。」

軍委會並將敵後戰場劃分為十二個作戰區，組織游擊正規軍部隊，由各戰區指揮，「與(軍統局)忠義救國軍，及地方抗日武裝相互合作，協助抗戰正面戰場與敵後戰場的游擊作戰」，實踐「化敵後方為前方」的持久戰。

軍統局遵照蔣公戰略指導，自1937年「淞滬會戰」爆發後，即開始在敵前、敵後建立游擊武力，支援國軍正規部隊作戰。

1、淞滬會戰，成立別動軍，支援作戰並掩護國軍撤退

1937年813「淞滬會戰」爆發後，軍統局即在滬成立「別動軍」。編成五個支隊，突擊日軍，協助國軍作戰。

11月初，國軍開始撤出上海，別動軍負責掩護撤退，犧牲甚大，第四支隊全軍壯烈成仁。

會戰結束後，別動軍化明為暗，潛伏京滬杭地區，建立游擊基地，繼續對敵作戰。

1940年，蔣委員長指示軍統局，協助各戰區編訓「便衣混城隊」滲透敵後，從事秘密行動。次年，再奉令將各戰區「便衣混城隊」併編為「別動軍」，共七個縱隊，擴大對敵後之滲透和游擊作戰。

2、收編流散敵後國軍，成立「忠義救國軍」，對敵游擊作戰

淞滬戰後，軍統局於1938年3月奉令「收容整編流散於浦東、京滬、滬杭地區之國軍部隊」共一萬餘人，成立「忠義救國軍」從事敵後游擊作戰。

「忠救軍」兵力曾達十餘萬人，活躍於京滬、滬杭鐵路，和京杭國道一帶，並深入江北，不斷攻擊日軍，破壞敵軍交通倉儲，使日軍疲於奔命，甚至畏懼下鄉。

日降後，忠救軍、別動軍，和中美所部隊立即挺進京滬杭，控制局勢，維護社會治安秩序，等待國軍正式接收。

3、支援國軍武漢會戰

1938年6月，「武漢會戰」爆發。軍統局指令「忠救軍」攻擊京滬日軍，襲擊機場，炸毀敵機，破壞交通，焚敵倉儲等，牽制遲滯日軍增援武漢前線作戰行動。

日軍歷時四個半月，才以慘勝佔領武漢。日軍受此重創，直到1944年前都無力再發動大型會戰，國軍也由戰略防禦轉為戰略相持。

會戰結束前，軍統局奉令執行「反資敵大破壞」任務，澈底破壞武漢有關軍事設施、廠礦、物資等。

4、蒐獲日軍進攻長沙情報，助國軍長沙會戰大捷，

1939年8月，軍統局蒐獲日軍將從贛北、鄂南、湘北三方向進攻長沙情報，提供戰區長官。國軍乃在長沙外圍設置埋伏，誘敵進入袋型陣地後殲滅。

九月中旬，日軍自岳陽南下，發起攻勢。國軍且戰且退，將日軍誘入口袋陣地。十月初，國軍反攻，日軍全面敗退。

長沙是抗戰初期，第一個未失陷的重要城市，成功拒止日軍與入侵廣東北上的日軍會師，阻止了日軍擴大侵華行動。

5、破壞敵「一號作戰計劃」，遲滯日軍行動達三個月之久

1943年11月，軍統局蒐獲日軍策定「一號作戰計劃」，預定次年一月發動平漢和粵漢線戰爭，打通南北交通線。若日軍得逞，中國將被分為兩半，威脅重慶安全。

蔣公認為盟軍戰略反攻的時機尚未成熟，指示國軍採取縱深防禦，依據廣大國土消耗日軍有生力量，盡最大努力遲滯日軍推進。

因此，軍統局決定以威力破壞，遲滯日軍行動。

1944年1月12日夜，軍統局派出別動軍和鐵路破壞隊同步強攻日軍重兵駐守之黃河北岸焦作煤礦(供火車燃煤)，和鄭州平漢路跨黃河唯一之鐵路大橋，炸毀礦井和橋樑，切斷平漢路交通。

日軍急調兵搶修，至3月25日才修復通車，4月17日才發動「豫湘桂會戰」，遲滯日軍達三月餘。

六月，軍統局偵知日軍攻擊湖南部署計劃，提供國軍，在長沙外國圍設伏，擊退敵軍。

軍統局為阻止日軍運輸，於12月8日，秘密從水道潛赴錢塘江大橋，炸毀全橋。

「豫湘桂會戰」於12月10日結束，日軍自始即出現的兵力不足，和傷亡極其慘重等問題，雖打通了南北交通線，卻無力保障交通的暢通。

而且日軍因此役，將兵力、時間和資源都投入中國戰場上，美軍得以順利攻克了塞班島(關島北方200公里)。原本從中國起飛空襲日本本土之軍機，全改由塞班島、關島等島嶼起飛，使日本遭受更猛烈的轟炸。

6、長衡戰役牽制敵軍營救方軍長

1944年6月，軍統局偵知日軍將發動「湘桂作戰」情報，提報戰區長官，提前部署。但因駐軍擅自棄守，長沙淪陷，日軍攻向衡陽。

軍統局別動軍為協助國軍防守衡陽，不斷襲擾牽制敵軍，消耗敵戰力，曾先後與敵作戰187次，並穿越敵後，切斷日軍鐵路運輸，成功遲滯敵軍，戰果輝煌。

日軍因攻勢受挫，三次增兵，直到8月8日才占領衡陽。

衡陽失守，守軍第十軍方先覺軍長被俘，軍統局奉令不惜代價營救。9月5日夜，風雨交加，營救人員潛入敵營，背負方先覺脫險。方軍長因堅守衡陽長達47天，獲頒青天白日勳章。

長衡之戰為中國抗戰史中，以寡敵眾最成功之戰役，創日軍傷亡超過國軍的首例，被譽為「東方的莫斯科保衛戰」。

六、建立對空監視網，協助空軍對日作戰

抗戰期間，蔣公對日空軍與防空戰略，採取「持久消耗」方針。初期集中有限精銳主動突擊以爭取制空權；中後期採取「以空間換取時間」轉入防禦與游擊，並藉美軍陳納德的飛虎隊，實施反攻。

軍統局自1935年起即派員成立「中央航校防空總台」，再改組為「航委會情報總台」，在全國各地設置防空監視分台，以監視日機活動。

1、空軍814空戰大捷

1937年8月「淞滬會戰」爆發次(14)日，日軍「木更津航空隊」18架轟炸機自台北起飛，進襲杭州，被沿途之防空監視分台發現，通報空軍。

杭州筧橋空軍第四大隊，得機之先，升空攔截，擊落敵機六架，擊傷七架，大獲全勝，日機倉皇遁逃。政府後明訂8月14日訂為「空軍節」。

8月15日，敵機16架轟炸南京，日機在通過蘇州時，即被我防空監視台發現，故我空軍得以充容應敵，共擊落敵機6架，傷9架，我空軍僅損失5架飛機。

814、815兩空戰重挫日本海軍航空隊的銳氣，極大地鼓舞了當時處於劣勢的中國軍民士氣，

2、監控日機動態，提供空軍應戰及防空

1938年武漢失守後，日機改從以漢口機場起飛，轟炸大後方。軍統局在機場附近，布置組織，監視敵機動態，並破解日機通話密語，掌握日機空襲情報，及時提供空軍戰機起飛應戰，和防空單位施放警報，大後方軍民傷亡降至最低。

3、中美所偵譯情報助飛虎隊攻擊日軍

1941年8月，陳納德將軍來華成立美國志願航空隊，簡稱「飛虎隊」，1943年正式編為美軍駐華「第14航空隊」。

1944年8月，日軍攻佔衡陽後，為奪取桂林機場，發動桂柳會戰。因桂林為飛虎隊主要航空基地，必須爭取時間，供飛虎隊轉移基地。

軍統局奉令遲滯敵軍行動，立即動員組織蒐集日軍動態情報，派遣一組「空戰情報官」進駐，以無線電引導飛虎隊對敵軍進行精準轟炸。在地面之別動軍乘勢攻擊敵軍，迫敵退卻，成功遲滯日軍，至11月11日始攻佔桂柳。飛虎隊已順利轉移至雲南昆明和湖南芷江。

據14航空隊1944年發表的新聞稱：「是年三月至十一月中旬之九個半月中，所擊沉與擊毀的33萬噸敵艦中，至少有十分之一，係依據『中美所』提供的偵譯情報所達成。」

飛虎隊在華期間，擊毀日機超過四千架，擊沈日艦艇超過百萬噸，和數以百計的日軍火車、卡車和橋樑。甚多是根據軍統局的情報，和地面空情官指引完成任務。

另據美國海軍在日降後1945年公報稱：「中美所救起被敵擊落或迫降的中美飛行員有30人、轟炸和航行員46人。」

事實，飛虎隊約有200多名遇險隊員被中國民眾營救。陳納德將軍在回憶錄《戰士之路》稱：「95%的落地飛行員都被中國人救起，無論美國飛行員的降落傘飄落到哪裡，都能得到中國人的救助」，然後由中國游擊隊和情報員(均軍統局人員)，突破日軍封鎖線，安全護送回到大後方美軍基地。

七、破譯日軍密電碼

軍統局自1933起，已成立電訊偵察總台，在各地設立分台，偵收各國外交與間諜在華之電訊。偵譯範圍，也由華語密碼發展到日語密碼。

美國著名漢學家魏斐德(Wakeman)在《間諜王戴笠與中國特工》一書中說：1936年3月，軍統局首開紀錄，破譯日本外交密電。

蔣公在1938年8月淞滬會戰後，基於蒐集日軍情報的急迫灶，指示軍統局加強破解日本密碼。

11月，軍統局即聘請美國「密碼破譯之父」雅德賚秘密來華，協助教授和破譯日本密碼。軍統局破譯密電能力，迅速提升，達到世界頂尖水平。

1、成立技術室破譯日本密電績效卓著

軍統局成立一個專責機構「技術室」，由雅德賚培養了百位以上密碼偵搜和破譯高手，奠定了軍統局破譯密電的堅實力量。

據《國民黨特務活動檔案》稱：1939年，軍統局獲得俘虜之日軍飛行員大石信三提供，得知日機通訊密語編碼方式。從此掌握了敵機來襲預警情報，及時通報。

據《戴先生傳記》稱：「自1942年至1945年抗戰勝利止，偵抄日寇、汪偽政權、蘇俄，及其他電訊之電報，共73萬7027份，破譯密碼839種，產生了許多有價值的情報。」

2、偵破潛伏重慶兩日諜案

1938年武漢淪陷後，日軍開始對重慶進行戰略性轟炸。但重慶雲多霧濃，日機卻都能在晴天無雲霧的日子出動，準確地轟炸重慶目標。

軍統局判斷有日諜潛伏，提供日軍氣象情報。1939年1月，軍統局偵獲每天早午晚，都有密電自重慶發送漢口。

軍統局根據截獲的日諜電報分析，迅速破解日諜密電內容。並以無線電測向儀搜索，鎖定電台位址，逮捕了正在發報的日本間諜。

但在5月3、4兩日，重慶仍遭受日軍大規模空襲，死傷逾五千人(即53、54大轟炸)。而且日軍轟炸機都能避開重慶防空部隊的密集火力的射擊。

軍統局判斷仍有日諜潛伏重慶，並偵搜到非法電訊密碼電報。雅德賚發現密電使用「書密」，迅即破譯全文。

軍統局循線逮捕了川軍高炮部隊中一名外號「獨臂大盜」之營長，招供係汪偽間諜，及同夥德籍炮兵顧問韋伯，但己聞訊逃脫。

「獨臂大盜」供稱：其要求日機保持在3600米以上的高度飛行，韋伯則把高射砲的射程高度設定在3300米以下，無法打到日機。

重慶遂改進了防空砲火系統，使得日軍此後對重慶的轟炸大幅收斂。

3、軍統局密電破譯成果

1).破譯日外交密電，研判日軍將「南進」侵略

1941年，軍統局破譯一份『日本外交密電本』，內容為日本同意以橡膠交換蘇聯的木材。

軍統局分析，橡膠是東南亞熱帶特產，非日本產物，判斷日軍將南進，攻佔東南亞，掠奪戰略物質。

軍統局奉准將情報提供美、英兩國，但美英均以日軍百萬主力部隊，被牽制於中國戰場，並無餘力南進攻擊東南亞地區而擱置。(來源《特工王戴笠》)

11月5日，日皇在「御前會議」上，正式核准日軍「南進」政策，D日為12月8日。

2).破譯日本特使赴美談和密電情報

日皇在「御前會議」上，同時批准正在進行的美日談判，提出美方不能接受的條件，以拖延談判，爭取偷襲珍珠港的備戰時間。

軍統局隨即破譯了日本發給駐美使館的密電，透露將派擅長談判之前駐德大使來棲三郎赴美「和談」，藉以拖延談判。

蔣公指示外交部將這份密電送交美國。而美國也正好破譯此密電，美國國務卿赫爾遂提出強硬之《美日關係協議基礎草案》，要求日本從中國和越南三邦撤軍，廢除與德、意的同盟。雙方談判破裂。

12月1日，日皇正式批准對美、英、荷等國開戰。12月8日(美西為7日)偷襲珍珠港成功。同日，美對日宣戰。

3)、破譯日軍偷襲珍珠港密電

據《戴傳》和〈姜毅英生平事略〉稱：1941年，軍統局發現，日本海空軍突然更換全部電報密碼，判斷日軍將有重大軍事行動，因而成功破譯日軍將偷襲美國珍珠港的密電。

蔣公指示即送美國軍方防範，軍統局透過駐美武官，轉交美國國防部和海軍部。

但美軍不信中國有破解日軍密電能力，反認為中國旨在挑撥美日關係，置之不顧。致使美軍太平洋艦隊於12月7日遭到滅頂之災。

珍珠港事件證明軍統局具有強大電訊偵搜，和破譯日軍密電能力，美國海軍部乃尋求與軍統局成立「中美特種技術合作所」，蒐集西太平洋日軍情報。

八、國際情報合作抗日

1937年「77事變」後，中國獨力抗日，西方列強隔岸觀火。蔣公為爭取國際合作，支援我抗戰。於1938年6月指示以爭取美國為中心的戰時外交政策，運用英美之力，以解決中日問題；對蘇俄，則應與之聯絡。

但當時唯一能夠爭取合作的只有蘇聯一國，因蘇聯需要中國牽制日軍，故曾建立中蘇合作關係，但自日軍南進，其遠東危機解除，雙方合作趨於式微。

1940年，日軍已有南進趨向，英國要求我協助香港建立防空預警系統，中英開始建立合作關係，但隨著其在東南亞殖民地的失守，也喪失合作意願而停止。

珍珠港事變後，中美終於建立了軍事合作關係，尤其是「中美所」成了國際情報合作最成功的典範。

這三場之國際軍事同盟合作，情報部分均奉示由軍統局負責，並對抗戰取得最後的勝利，有重大貢獻。

1、中蘇情報合作

1931年，日本佔領東北，危及蘇聯遠東地區的安全。特別是1936年日德結盟，使蘇聯面臨了東西兩線作戰的可能。即謀利用中國的抗戰，牽制日軍的北進。

1937年「77抗戰」後，中蘇即於次(8)月簽訂《互不侵犯條約》。蘇聯開始援華抗日。

1938年5月，中蘇續建立「中蘇特種情報技術合作所」，由軍統局派出近三百人參與工作，蘇方則派了32名技術人員，協助偵蒐日軍電訊情報。

但蘇聯卻趁機指利用中共特務竊取了我方蒐集的日本關東軍的事事情報，致1945年8月蘇聯入侵東北時，能夠席捲東北和北朝鮮。

隨著1941年4月日蘇簽訂《互不侵犯條約》；6月德國入侵蘇聯；及至12月太平洋戰爭爆發，蘇聯的東方威脅解除後，即不再熱衷中蘇情報合作，終於1943年春結束。

2、中英情報合作

抗戰期間，日機一再轟炸我大後方，軍統局建立之防空預警系統，發揮了極大功效。

1940年6月，德國佔領法國，日寇趁機施壓維琪法國，同意日軍進駐北越。9月，日德義三國結盟(軸心國)，港英害怕日軍入侵香港，要求中國協助建立防空情報預警系統。

軍統局奉令派員赴港建立防空情報預警隊，監視廣州、海南島等地日機動態，深受港督好評，致電蔣公感謝。

1941年9月，「中英特種技術合作所」正式成立，重點蒐集日軍在東南亞的軍事情報。

同年12月8日，日軍突擊香港，防空預警隊及時發現敵機入侵行動，立即通知港英施放警報，和英機升空迎戰。

但隨著日軍攻佔新、馬、緬後，英國失去所有東南亞的殖民地，和1943年「中美所」的成立，中英情報合作也在同年結束。

3、中美情報合作

珍珠港事件後，美國對日宣戰，但其海軍部因在西太平洋毫無情報來源，乃爭取與軍統局的合作，經兩國元首同意後，於1943年4月簽署《中美特種技術合作協定》。

「中美所」成立後，中美雙方即展開全面而真誠的合作。軍統局指示沿海淪陷區、台日敵區，和東南亞各秘密組織，協助蒐集美軍所需氣象、軍事情報，以利攻擊日軍；成立電訊偵測總台和密電破譯組，破解日軍重大軍事情報，美軍得以重創日軍；由美軍提供裝備、訓練，壯大了軍統局敵後游擊武力，予敵痛擊；抗戰勝利後，中美聯軍迅速開赴京滬杭，穩定社會秩序，迎接政府順利接收，尤著功績。

戰後，美國海軍部在1945年8月12日新聞和1946年發布之《關於中美合作所抗日經過》稱：

1). 中美所協助美太平洋艦隊，攻擊敵海軍和所佔領島嶼，最後直搗日本本士，貢獻極大。

2). 中美所的情報是美國太平洋艦隊和中國沿海的美軍潛艇攻擊敵海軍的惟一情報來源。

3). 美軍在西太平洋作戰、航空母艦空襲日本本土，全靠中美所的氣象情報。中美所美方副主任梅樂斯將軍說：「如無中美所的氣象情報，美海軍在太平洋將無法活動。」

4). 中美所沿海的偵察和佈雷，迫使敵軍航運線遠離海岸，航駛深水中，成為美軍潛艇攻擊目標。

5). 1944年10月雷伊泰美日海空大決戰，中美所破譯日軍航母艦隊企圖殲滅美軍登陪船團之計劃密電，美軍艦隊得以防範，並徹底殲滅日海軍主力，日軍完全喪頭太平洋的制海、制空權(美軍原計劃登陸中國東南沿海，因而決定改為直攻日本本土)。

據《戴雨農先生傳》稱：雷伊泰戰役後，日軍將殘餘船艦重整編為兩個艦隊，藏匿澎湖和琉球海域，被軍統局偵知，和中美所破譯其密電。美軍於1945年1月大舉空襲澎、琉兩海空基地，摧毀日艦83艘、戰機210架，日海軍從此無力再組建有力艦隊。美羅斯福總統特以電函致謝蔣公。

美國於8月6、9日在日本廣島和長崎各投下一枚原子彈。10日，日本發出乞降照會。